揭秘张居正治国的两大策略法宝

张居正，1525年出生湖北荆州，12岁中秀才，16岁中举人，22岁中进士。当过明穆宗、明神宗两位皇帝的老师。担任内阁首辅期间，坚持用"考成法''治吏，用"一条鞭法"富国，"万历新政''的倡导和执行者，辅助明神宗开启了万历中兴的局面。

所谓"考成法''，即：规定六部所有工作必须登记造册，这个册子叫"考成薄"，一式三份，自留一份，一份交监察系统，一份交内阁。每月由监察系统进行一次查核，半年一小考，年终一大考，考查结果作为官员升迁去留主要依据。就这一招根治了国家机关官僚作风的弊端，继而推广至全体吃皇粮的官员，能者上，庸者下，官场风气为之一振。《明神宗实录》说:“自考成之法一立，数十年废弛丛积之政，渐次修举。”

所"‌一条鞭法‌"，即：一种赋税及徭役制度。将各州县的田赋、徭役以及其他杂征合并为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。“一条鞭法”的基础工作是清丈田亩。据明史记载：万历年间，全国共清出偷漏税土地300万顷。"一条鞭法''的实施，国库得到了充盈，百姓减轻了赋税，社会矛盾得到了缓解。同时也促进了货币功能彻底释放，白银取代了粮、布实物缴纳，成为政府财产和私人财产的象征。货币交易的便利，促使商业活动的繁荣，呈现出资本主义的萌芽。

有人会问为什么北宋王安石变法失败，而明代张居正的变法能成功呢？我归纳主要有以下三个原因：

一是有坚强后盾。小万历皇帝年幼，李太后妇道人家，掌管天下显然力不从心，所以要找依靠。所以太后身边的司礼监大太监冯保，小万历母子和张居正逐步形成了铁三角，基本上所有决策都是内阁首辅张居正说了算。

二是借“祖宗成法”之力。“考成法”其实是张居正的创新，为了实施顺利，而他说是太祖朱元璋在《大明会典》中，定下来的行政工作规则。“考成法”是祖宗成法，过去执行不力，现在我来抓落实，谁敢反对谁就是反对祖宗。

三是循序渐进。比如“一条鞭法”推广前，先在福建“种试验田”。他重新起用庞尚鹏在福建地区进行试点，福建试点成功后，逐步扩大到江西、浙江两地。南方试点成功后，又选择北方山东试点。经验丰富后，于1581年(万历九年)才在全国推广。

总之，张居正的“两大法宝”从构思到出台，从试点到推广都是大智慧的体现。他是一个坚毅的首辅、无私的首辅，是明代“万历中兴”的第一大功臣。他的“考成法”直至今天，仍然在影响着公职人员绩效考核。